此(cǐ)文件2017年5月1日實施
解讀:為電梯維保企業減負!
4月28日(rì),距離去年全麵推開營業稅改增值稅(下稱(chēng)”營(yíng)改增”)將滿一周年。
這次(cì)涉及5萬億元稅收、千萬戶納(nà)稅人的複雜稅製改(gǎi)革,最終實現了改革之初政府(fǔ)承諾的(de)”行業稅負隻減不增”。國家稅務總局局長王軍預計,全麵推開營改(gǎi)增試點一周年將實現減稅6800億元左右。這是近(jìn)年來中國最大規模的減稅措施。
此次營改增(zēng)全麵推開直(zhí)接涉及的(de)近100個細分行(háng)業,要實現這些行業稅負隻減不增並不容易,前端的減稅方案設計尤(yóu)為關鍵。
這一年間,除了營改增主文(wén)件外,財稅部門後續出台了超(chāo)過40份法規和補丁文件,主要解決了稅務機關和(hé)企業在(zài)實操中碰到的問題(tí),降低了相關行業稅負。
電梯維修保養服務適用增值稅稅率爭(zhēng)議問題的解決就是一個典型案例。
營改增之(zhī)前,電梯維護保修業務適用5%稅率。營改增後(hòu),各地對於電梯維護保修服務(wù)適用的增值稅稅率存在爭議(yì)。
普華永(yǒng)道中國中區公(gōng)司稅業務主管合夥人李軍告訴第一財經,許多地方的稅務(wù)機關在實際操作(zuò)時,將電梯維護保養業務作為建築服(fú)務中的修繕(shàn)服務稅目,征收11%增值稅(shuì)稅率。但電梯維保業(yè)務企業認為,這類服務是維護為主,主要測試電梯部件是否正常,有問題做相應修理。這類服務以測試、調試、檢查為主,應該按照6%的現代服務(wù)業(yè)稅率征收。
李軍表示,6%和11%稅率不(bú)同,將直接影響企業的稅收負擔以及服務(wù)價格。而且各個地方對這(zhè)一服務確定的稅率不同(tóng),也不利於稅製公(gōng)平。
經過企業(yè)和各地主管稅務機關反複溝通,以(yǐ)及稅務機關事後研究,國家稅務總局在今(jīn)年4月頒布了《國(guó)家稅務總局關於進一步明確(què)營改增有關征管問題的公告(gào)》,明確規定”納稅人對(duì)安裝運行後的電梯提供的維護保養服(fú)務,按照(zhào)其他現代(dài)服務繳納增值稅,稅率為6%”。
“這樣明確了對這一稅務爭議問題的處理,征稅口徑統一也避免了稅務處理不公平的(de)問題。”李(lǐ)軍稱。
為了減輕企業負擔,類似的補丁政策不少,比(bǐ)如將征地和拆遷補償(cháng)費用、土地前期開發費用和土地出讓收益等,歸入房地產企業向政府部門支付的土地價款範疇(chóu)中,從政策層麵解決(jué)了房地(dì)產行業普遍擔心的問題,也減輕了房地產行業稅負。
李軍認為,未來一(yī)些行業的增值稅政策還有待完善,相關問題有待明確(què)。未來還將有(yǒu)相應的補丁(dīng)文件出台。
比如(rú),金融同業定義是否會進(jìn)一步擴大至境外金融機(jī)構(gòu);資管產(chǎn)品管理人作為(wéi)增值稅納稅人,如何進行增值稅會計核算(suàn)、納稅申報、開具發票等。
今年2月底,國家稅務總局(jú)派出10個督查組(zǔ)深入上海、吉林等10個(gè)省(區、市),明察暗訪,查遺補缺,全麵了解營改增落實成(chéng)效。其中一項重要使命,就(jiù)是聽取納稅人、基層稅務機關和社會各界對營改增試點的意見建議。
第三督查組組長、江蘇省地稅局副局長陳筠表示:“對於本地區能夠解決的問題,督查(chá)組立即(jí)協調當地稅務機關解決(jué),切實回應納稅人關切,對屬於製(zhì)度性因素和需(xū)要總局(jú)協調解決的問題,我們將(jiāng)全麵歸集,及時上報,為下一步完善政策、優化管理、改進服務提供參考。”
來源:第一財經日報
