《深圳經濟特區特種設備(bèi)安全條例》(以下簡稱(chēng)《條(tiáo)例》)自2014年1月1日頒布實施至今,效果如何?昨天下午,市人大常委會開展執法檢查,重點檢查公共場所(suǒ)電梯的使用、維護及安全監督管理。代表們認為(wéi),要遏製電梯維修保養低價惡性競爭(zhēng),加強檢查(chá)監督,防止電梯成“吃人”的陷阱。市(shì)人大常委會副主任(rèn)高振懷表示,電梯安全監管部門要分析吃透現有問題,提出有針對性、可操作性的(de)務實舉措,嚴格執法(fǎ),打造全市電梯安全網。
物(wù)業(yè)公司使用未定期檢驗電梯被罰30萬
昨天下午,人大(dà)代表們來到怡景中心(xīn)城和地鐵會展中(zhōng)心(xīn)站進行執法檢查。當代表們在怡景(jǐng)中心城(chéng)乘坐自動扶梯時,突(tū)然(rán)遭遇自動扶梯(tī)急停——原來自動扶梯控製係統有一個過載保護,一旦超過其設置(zhì)的載荷上限值,電(diàn)梯將自動製動。而參加執法檢查的代表和記者們(men)的人(rén)數明顯超過了其載荷上限。“這證(zhèng)明電動扶梯(tī)的(de)製動(dòng)裝置和非(fēi)超重逆轉保護裝置運作了(le),這確保了扶梯不會因過載而發生(shēng)逆轉等安全事故。”市(shì)市(shì)場和質量監管委有關負責人解釋說(shuō)。
據介紹,截至今年6月底,我市共有特種設備21.5萬台,其中電梯(tī)13.6萬(wàn)餘台,居全國大中(zhōng)城市第三位。《條例》的頒布實施(shī),有力促進我市特種設備監管方式改革(gé),強化特(tè)種設備安全(quán)監管(guǎn)。據統計,我(wǒ)市萬台特種設備死(sǐ)亡率逐年(nián)下降,2014年較2013年下降了5.9%,不到全國平均水平的1/8,2015年實現了零傷亡事故。
近年(nián)來,我市根據《條例(lì)》,加(jiā)大對使用過期未檢設備等違法行(háng)為的查處(chù)力度,2015年立案案件273宗,下(xià)達罰沒款721.53萬元,較2013年分別增長了50.8%和653.4%。今年3月(yuè),有關部門還對百事達物業(yè)公司使用未經定期檢驗電梯的違法行為立案(àn)處罰30萬元,這是我市曆史上對電梯使用管理單位作出的(de)最重行(háng)政處罰。
低價惡性競爭(zhēng)梯維保致電(diàn)走過場質量不過關
雖然我市不斷(duàn)加大查處(chù)力度,但是電梯的監管還存在不少困難(nán)和問題。據介紹,2014年至2016年(nián)5月,市市場和質量監管委共收到特種設備投訴舉報3416件,其中電梯下墜占26.4%,電梯滯留或困人占19.7%。
為什麽電梯事故頻發?據電梯安全(quán)監管部門介紹(shào),其中一個重要原因是部(bù)分(fèn)電梯使用管理單位基於利(lì)益驅動,減少安全投入,選用“價低質次”的(de)維保單位,部分電梯維保單位日常維保走過場,維保質量不(bú)過關——據了解(jiě),目前一台電梯每月的維保費用約800元,但有的維保(bǎo)單(dān)位卻以300-400元/月的價格中(zhōng)標為(wéi)有關單位、小(xiǎo)區進行電梯維保。而(ér)低價惡性競(jìng)爭的結(jié)果,就是電梯維(wéi)保質量難(nán)以得(dé)到保障。
電梯維保直接(jiē)關係(xì)到電梯的安全,質量不可忽視。但由於我市監管人員少,人均監管特種設備數達3447台(tái),因(yīn)此過去兩年,我市完成電梯維保質量監督抽查僅12149台,不(bú)到我市電梯總數10%!
高(gāo)振懷表示,要把打擊、遏製電(diàn)梯(tī)維保(bǎo)低價惡性競爭,提到日程上來。同時要提高電梯維保(bǎo)質量監督抽查率,確保電梯維保的質(zhì)量。市人大代表楊(yáng)勤表(biǎo)示,可以發揮社會征信(xìn)係統作用,對惡性競爭的維保單位(wèi)進行末位淘汰,被淘汰者將失去招投標資格。同時,加大懲處力度:“對於造(zào)成電(diàn)梯安全事故的不能僅(jǐn)僅停留在(zài)行政處罰上,從城市(shì)公(gōng)共安全角度看,對於造成電梯安全事故的責(zé)任單位,必須重罰,追究刑事責(zé)任。”
電梯96333應急平台年底前試運行
被困電梯,怎麽樣才能(néng)第一時間得到救援?市市場(chǎng)和質量監管(guǎn)委有(yǒu)關負責人透露,我市電梯96333應急處置(zhì)平台年底前可投入試運行。被困電梯後(hòu)市民可直接撥打(dǎ)96333救援特服號碼尋求快速專業的救援(yuán)服務。
據(jù)介紹,電梯96333應急處置平台運行後可實現困梯應急救(jiù)援調度協調、接受谘詢和投(tóu)訴舉報、對電梯困人等故障的檢測分(fèn)析等功能。下一步,我市將(jiāng)探索電(diàn)梯遠程檢測係統建設(shè),推動在公眾聚集場所電梯裝設遠程檢測係統。
來源:深圳特區報(bào) 記者 周元春
